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安全一席谈丨工程建设集团：抓实“八项”举措实现安全发展

安全工作是企业的立足之本，也是企业发展的根基。作为国有企业，抓好安全生产工作既是政治任务、法定责任，也是实现高质量发展的必由之路。

2024年，工程建设集团将围绕主责主业，聚焦建筑施工这个重点领域，进一步完善安全管理体系，夯实安全生产基础，强化安全生产主体责任，全面提升工程建设集团安全生产管控能力，为企业高质量发展保驾护航。

一、真重视

安全管理首先要解决意识问题，表态多、调门高、行动少、落实差不是真重视，真重视要求各级管理人员勇于担当，主动承担起安全管理的责任。要真抓实干，在骨子里、意识中、行动上真正重视安全，真正去研究安全生产有什么问题、有哪些风险点，应该怎么去管、怎么去抓，有什么好的手段。特别是权属公司主要负责人和项目经理要亲自策划，亲自抓，杜绝用文件、会议去落实。

二、建体系

2023年，工程建设集团初步建立了安全管理体系的四梁八柱，今年要对安全管理体系进行全面梳理，通过建立全流程、全岗位、全周期的安全管理体系，落实开工条件、人员配备、过程控制、现场管理四个标准化，实现安全生产的360度全面管理。

三、选好人

建筑行业是一个高度专业化的领域，需要各种专业人员的协作和配合，要用专业的人干专业的事。一是明确定位、全面梳理、调整补充人员。选择敢于负责，敢于担当，有责任心的人来管安全生产。二是公司上下要尊重安全、尊重安全管理人员。安全管理人员指出的问题要给予支持、认真解决，充分授权开展工作，让安全管理人员有充分的话语权。三是打通人才晋升通道，选择优秀人员从事安全管理岗位，落实安全总监制度，从制度层面研究安全管理人员职级、待遇问题。

四、控风险

安全生产管理重在识别风险、管控风险。风险调度工作是风险源管理的一个抓手，要全面梳理各单位风险调度设置和工作开展情况，提升风险识别、分析、管控能力，将这项工作作为年度安全工作的重点任务。一是完善权属单位风险管理体系，明确相关业务部门风险管控责任；二是逐级进行风险辨识、评估，制定风险管控措施，及时进行风险信息传递；三是加强雨污分流项目、山亭区新能源项目、龙城坤园项目等在建工程项目风险管控，督促参建单位抓好危大工程和现场临时用电、高处作业、深基坑、模板支架、脚手架、特种设备、现场消防安全等风险管理。

五、明责任
发挥安全考核指挥棒作用，明确工程建设集团、工程公司管理人员、项目人员、施工队人员、劳务人员等各级人员的安全责任。对安全问题和事故的追究必须严格执行，加大安全考核权重，覆盖管理全过程，实行安全一票否决制。一是追究管理人员责任，二是“追保”监管人员。“追”即是对安全监管不履职、不担当的人员要严肃追责。“保”是指不是所有事故都要追安全管理人员责任，只要安全管理人员履职尽责，指出存在的问题，现场没按照要求做，就要区分界定，以此调动全员安全管理积极性。

六、重培训

常态化开展安全教育培训工作，一是工程建设集团、权属公司、项目部结合实际制定年度安全教育培训计划，并严格落实。二是定期组织安全管理人员进行集中培训，确保安全管理人员自身的素质、能力能满足我们当前施工需要。三是施工项目要着力提升安全培训成效，要注重劳务人员的安全教育培训，并确保危大工程、分部分项工程开工前必须开展专项安全教育培训。四是安全教育培训要制度化、全方位、全覆盖、常态化。

七、抓关键

一是抓项目部，管理的基础在项目，管理的核心也在项目，两级公司做得再好，项目部没做好都是零。二是抓劳务队，引进优秀的劳务合作队伍，优选安全履约记录好的队伍。三是抓作业人员，安全风险在于一线作业人员的管理上，要高度重视一线作业人员的管理，通过加强培训和日常检查，增强一线作业人员的安全认知和意识。

八、懂应急

应急是安全生产的最后一道防线，必须真正强化应急处置管理工作。一是完善事故应急预案，明确应急处置分工、流程。二是督导、检查权属公司应急体系建立、应急预案编制、应急演练开展情况。三是督促权属公司特别是工程项目与地方应急管理部门、住建部门、医院、公安等建立密切的沟通联系。

保安全是保发展的基础和前提。工程建设集团将始终坚持“人民至上、生命至上”，切实落实“六个更加注重”的要求和集团开工“第一课”的部署安排，站在讲政治、守法纪、重职责的高度，坚决守牢安全生产底线，实现高质量发展和高水平安全良性互动。