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安全一席谈丨东方发展集团：擦亮改革转型高质量发展“安全底色”

安全生产是企业发展的“生命线”，是实现高质量发展的重要保障。习近平总书记多次强调，“安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。”东方发展集团深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹抓好安全和发展两件大事，按照“六个更加注重”要求，以极端负责的态度、抓铁有痕的作风，把安全责任落得更实、把安全工作抓得更细、把安全防线筑得更牢，推动实现以高水平安全服务保障改革转型高质量发展。

一、坚持知责明责，深耕安全生产“责任田”

坚持守土有责、守土尽责，强化“红线意识”和“底线思维”，压实压紧安全生产责任。

一是构建“三级责任体系”。建立《全员安全生产责任清单和履职清单》，明确班子成员、权属公司负责人和全体职工三级履责内容和要点，实现安全生产“人人有责、人人尽责”。

二是纵向传导责任压力。制定年度安全生产目标，按照“谁主管、谁负责”“谁施工、谁负责”的原则，组织签订安全生产目标责任书，进一步延伸责任链条、压实责任终端。
三是健全管理监督机制。成立安委会，设立安全生产管理部，牵头做好安全生产责任落实、指导、监督工作。组织各权属公司结合业务实际、项目现状组建安全生产工作专班，配备安全生产管理人员，推动安全生产责任落深落实落细。
二、坚持问题导向，严守安全生产“生命线”
坚决落实“安全第一、预防为主、综合治理”原则，聚焦重点领域、重点项目、重点环节、重点人员，持续深化安全生产风险隐患排查和整治。
一是聚焦重点人员拓展排查“广度”。节后复工后，以项目为单位组织观看安全生产警示教育片，印发安全生产宣传册，召开安全生产动员会、项目例会、晨会等，要求干部职工尽快进入工作状态。
二是聚焦重点项目加大排查“力度”。将安全生产作为项目复工的首要任务，班子成员带队逐一到项目现场进行排查检查，督促各权属公司、各在建项目扎实开展安全隐患排查整治。
三是聚焦重点领域延伸排查“深度”。针对当前业务区域广、业务范围广的特点，重点对省内省外涉及工程施工、非煤矿山、园区运营等领域进行深入排查并分类管理，精准施策，确保各项目持续、安全、有序推进。比如，宝鑫矿业结合当前生产实际，进一步完善专项和现场应急预案，定期开展演练和评估；东方九里晴川项目和大汶口古镇项目结合园区、景区运营实际开展应急资源调查、安全风险辨识、应急预案编制等工作；海南华坤公司编制完善项目防汛、防台风应急预案；新疆业务拓展部结合地域特点做好非传统安全风险的应对，不断提升安全生产应急处置水平。
三、坚持全员落实，织密安全生产“防护网”
安全生产工作关键在于一个“实”字，容不得半点放松。东方发展集团树牢“依法治安、文化兴安、科技强安、全员铸安”的理念，锤炼作风、提升能力，筑牢安全生产防线。
一是抓好全员安全生产培训。制定全年安全生产培训计划，编制培训教材，组织“开工第一课”，利用微信、宣传横幅、安全培训、观看警示教育片等方式，增强全员安全意识；“学、考、用”结合，定期组织开展安全知识与技能培训，提高全员安全技能，形成“人人想安全、人人懂安全、人人会安全、人人享安全”的良好氛围。
二是抓好安全管理考核监督。安委会办公室根据当前业务实际和政策变化，及时更新完善各项安全生产规章制度，将安全生产列入综合考核范畴，分解工作目标和相关责任，每月组织现场检查并进行考核通报，逐步建立起了抓安全与抓生产相协调、责任与权力相统一的体制和机制，提高安全监管的效率。
三是抓好问题整改建档销号。按照“不放过一处隐患”的原则，深入开展“拉网式”检查，把排查治理隐患工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角。建立完善安全管理机制，对隐患排查发现的问题，一刻都不能等待，一个都不容放过，做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，迅速整改消除安全隐患；对发现的重大隐患，严格落实整改销号制度，建立档案，责任人签字挂牌，确保隐患管控到位、整改到位。
发展的任务越重，安全的责任越大。2024年，东方发展集团将在集团党委的坚强领导下，进一步提高认识、提高站位、提高驾驭安全工作的能力，正确处理安全与发展、安全与效益、安全与速度的辩证关系，守好筑牢安全生产底线，真抓实干、攻坚克难，以高质量安全助力改革转型，为集团高质量发展做出新的更大贡献。